网站首页 > 科技 > 油气改革落地在即管网独立先行 将向第三方开放

油气改革落地在即管网独立先行 将向第三方开放

2019-08-09 12:26:47 来源:意溪郭华网 作者:网站编辑 阅读:1740次

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

这名大老虎是被秒杀的,4月6日中国保监会与中国地震局签署战略合作协议,项依旧出席。中纪委官网发布项落马的消息后,保监会官网尚没有修改领导信息。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。”中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

这两支球队有一个共同的通病:由于在大赛中踢不出与实力对等的成绩,两队似乎都被贴上了“伪强队”的标签。尤其是英格兰队,素来被诟病是“预选赛之王”。在马丁内斯手下,比利时整体实力相较四年前威尔莫茨的球队更为成熟,核心球员们也都取得了进步。青年球员储备不错的英格兰也亟待证明自己,双方的较量看点十足。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

王女士:有过,按他的话说(医生)比较有经验,但对自己来讲是第一次,刚弄完时是肿的,我发现两个眼睛大小不是特别一样,我问他恢复之后会不会影响,他说不会。

《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

1月15日,涪陵区人姚某(男,40岁)未依法办理危险物质运输许可证,使用普通客车从湖北省利川市非法运输烟花爆竹至丰都,途经石柱县冷水镇时,被民警查获,后被处以行政拘留12日。这是我市公安机关严查严管违反烟花爆竹管理行为的一个缩影。今年1月份,全市公安机关共查处非法运输烟花爆竹案件125起,治安拘留136人,收缴非法产品8325件。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

习主席把中国的国际秩序观和全球治理观上升到构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体的高度,主张国际社会从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力,实现持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽。这其中,主权平等,是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则,也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原则。沟通协商是化解分歧的有效之策,政治谈判是解决冲突的根本之道。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

8月13日,开发区支队消防战士张超方由泰达医院转到第一中心医院重症监护室,因脑部受重创,身体有烧伤,他一直处于昏迷状态,经过DNA比对方才确认身份。入院时,张超方身体多处器官严重受伤,随时有生命危险。据天津第一中心医院重症医学科主任高红梅介绍,当时患者头面颈、四肢包括臀部有两度到三度的烧伤,同时还有急性颅脑损伤、硬膜下积液、弥漫性肘索损伤、左顶头皮挫伤、吸入性肺损伤、呼吸衰竭、急性肾损伤、头面部多发骨折、双眼烧伤等病症。“患者入院时情况十分危急,被卫计委定为天津市最重伤员,而且随时有生命危险,”高红梅说。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

国家防总分析称,台风“卡努”能量快速聚集、强度提升,鼎盛时期正面登陆,登陆时风力强度也可能超出预期,成为今年登陆中国的第二个强台风,给海南岛及华南、华东沿海地区带来严重影响。

与法斯在同一小组发言的罗伯特·祖瓦尼奇来自盛产海产品的美国阿拉斯加州。他告诉新华社记者,在中国加工三文鱼等海产品成本低、效率高,如果加征关税生效,将严重削弱公司海产品的市场竞争力。

目前这些工作,都需要国家市场监管总局局长肖亚庆的参与推进。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。

“之前,我们一直有自己的执法系统,办理的每起案件相关信息都会录入系统。但我们对其他市级执法部门的执法情况却并不了解,难以横向比较,取长补短。”谢韶伟说。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

昨晚9点左右,北青报记者再次打开“分贝筹”的活动页面,5月5日出生的受助人已经从阿豪变成了婷婷,12月26日出生的受助人小豪则没有变化。

1955年4月18日至24日,29个亚非国家和地区的政府代表团在印度尼西亚万隆召开亚非会议。这是亚非国家和地区第一次在没有殖民国家参加的情况下讨论亚非人民切身利益的大型国际会议。这次会议是在和平共处五项原则基础上发起的,由于在万隆召开,所以也称万隆会议。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

倘若调查人员与当事人之间是同事、上下级关系,就会导致调查失真,“家丑”或许根本发现不了。即使抛开了人情关系干扰和人为因素的影响,当事人工作的单位和机构负责调查处理本单位员工学术不端行为,也有身兼“运动员”和“裁判员”二职之嫌,或者因为存在“利益冲突”的因素,无法体现程序正义,也无法消除公众对于调查公正性、中立性的怀疑。

风之动漫

相关新闻

文章部分转载,仅供学习和研究使用。如有侵犯你的版权,请联系我们,本站将立即改正。

网站简介 | 版权声明 | 联系我们 | 广告服务 | 工作邮箱 | 意见反馈 | 不良信息举报 | 

Copyright @ givebux.com All Rights Reserved

版权所有 意溪郭华网